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　　ManBetX万博ManBetX万博◈★，ManBetX万博体育官网◈★。绿色商业综合体如何做好绿色文章◈★，促进贫困地区的可持续发展◈★，一直是习近平总书记高度关注的一个重大理论和现实问题◈★。早在1990年◈★，他任福建省宁德地委书记时就提出了建设“绿色工程”的设想◈★，并指出◈★：“什么时候闽东的山都绿了◈★，什么时候闽东就富裕了◈★。”他任浙江省委书记时又提出了加强“生态工程”建设的构想ManBetX万博体育赞助皇马◈★，并强调绿水青山就是金山银山◈★。2015年1月ManBetX万博体育赞助皇马◈★，他在云南考察时再次指出◈★：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子◈★，遵循乡村自身发展规律◈★，充分体现农村特点◈★，注意乡土味道◈★，保留乡村风貌◈★，留得住青山绿水◈★，记得住乡愁◈★。”2015年10月三人大战波多野结衣◈★，党的十八届五中全会上进一步创造性地提出了“绿色”发展理念◈★。可见◈★，在习近平总书记看来◈★，贫困地区要破解发展难题◈★，必须厚植地区发展优势◈★，踏实做好绿色文章◈★，让青山绿水成为贫困地区发展的永续增长点◈★。贫困地区要促进经济的可持续发展◈★，就要切实贯彻习近平总书记的“绿色”发展理念◈★，认真走好“绿色发展”的道路◈★。

　　一要加快建立绿色◈★、低碳和循环发展的产业体系◈★。绿色发展◈★、低碳发展◈★、循环发展不仅是我国经济发展转型的根本方向◈★，而且也是贫困地区实现经济腾飞的必由之路◈★。在贫困县综合治理中ManBetX万博体育赞助皇马◈★，必须做好绿色发展的产业规划ManBetX万博体育赞助皇马◈★，构建以低碳工业◈★、生态农业和绿色服务业为主线的绿色产业体系◈★，逐步形成绿色低碳循环的产业经济发展模式◈★，推进贫困县的“绿色崛起”◈★。具体来说是要抓好以下三个环节◈★：

　　注重产业布局◈★，少发展甚至不发展有损生态环境的工业产业◈★。一方面◈★，必须加快主体功能区建设ManBetX万博体育赞助皇马◈★，科学规划产业格局◈★，使得各项建设活动在起始阶段便得到有效管控◈★。另一方面◈★，加快工业化绿色发展进程◈★，提高资源◈★、能源利用效率◈★，实现节能减排减碳◈★。

　　注重“循环利用”◈★，完善循环经济产业链◈★。发展循环型产业是贫困县建设资源节约型◈★、环境友好型社会◈★，实现可持续发展的必然选择◈★。一方面◈★，实行循环发展计划◈★，在产业上实行产业链的循环式组合◈★，在企业中实行生产过程的循环发展◈★，在园区内推进循环化布局◈★。另一方面◈★，支持垃圾资源化利用技术的研发◈★，鼓励具备创新能力的企业参与研发产业链◈★，促进资源再利用技术的研发和推广◈★。同时◈★，对城市垃圾资源化利用产业给予一定的政策性补贴◈★。

　　注重综合治理◈★，构建政府主导型的综合治理体系◈★。一方面◈★，建立起“自下而上”的协商治理机制◈★，畅通沟通渠道◈★，有效听取相关各方利益诉求◈★。另一方面◈★，建立起“自上而下”的项目管理机制◈★，明确职权分工◈★，提高治理效率◈★、节约治理成本◈★。

　　二要加快建立清洁◈★、高效的现代能源体系◈★。能源是推动经济增长的基础◈★。没有充足的能源三人大战波多野结衣三人大战波多野结衣◈★，经济发展就缺乏永续的动力◈★。而没有清洁低碳◈★、安全高效的能源◈★，经济的发展就不可能具有可持续性◈★。因此◈★，要推动贫困地区经济的可持续发展◈★，不仅需要有充足的能源配置◈★，而且需要有一个清洁◈★、高效的现代能源体系◈★。

　　为此◈★，必须在以下五个方面取得突破◈★：一是推进能源科技革命◈★。一方面◈★，加快研发清洁◈★、高效◈★、低碳的“绿色”能源◈★，例如核能◈★、电能◈★、水能◈★、太阳能等◈★。另一方面◈★，转变传统能源利用方式◈★，提高利用效率◈★。二是推进能源领域体制改革◈★。一方面◈★，减少行政干预◈★，坚持宏观引领◈★，促进能源监管模式创新◈★，切实落实监管责任◈★。另一方面◈★，引入市场机制◈★，通过价值规律◈★，保障能源体制改革的实事求是◈★。三是完善产业发展政策◈★。从政策上鼓励高效ManBetX万博体育赞助皇马◈★、绿色◈★、低碳◈★、循环产业发展◈★，严控高能耗◈★、高污染产业增长◈★，做到奖惩分明◈★。四是优化能源供给结构◈★。降低煤炭消费供应比例◈★，提高风能◈★、水能以及核能等清洁能源比重三人大战波多野结衣◈★，推动能源消费革命◈★。五是引导形成勤俭节约的社会风气◈★。严格管控能源消费过快增长◈★，开展全面节能行动三人大战波多野结衣◈★，形成节约◈★、集约◈★、循环利用的资源观◈★。

　　三要加快建立“最严格”的环境保护制度◈★。习近平总书记在主持中共中央政治局第六次集体学习的讲话中指出◈★：“只有实行最严格的制度◈★、最严密的法治三人大战波多野结衣◈★，才能为生态文明建设提供可靠保障◈★。”实行“最严格”的环境保护制度三人大战波多野结衣◈★，是促进贫困地区可持续发展的根本制度保障三人大战波多野结衣◈★。围绕这一目标◈★，必须抓好以下三个方面的制度建设◈★：

　　建立“事前”的严格防控制度◈★。落实更加具体◈★、严格的环保目标责任◈★，实现完善的◈★、严格的事前控制◈★。建立严格的环境准入机制◈★，对于超过生态保护红线的污染企业进行停产整顿甚至淘汰◈★；构建群众的利益诉求机制ManBetX万博体育赞助皇马◈★，疏通上下级沟通渠道◈★，认真听取群众意见◈★；完善风险评估机制◈★，对于具有高风险的重大项目进行必要限制和严格管控◈★。

　　建立“事中”的严格管理制度◈★。建立起有关环境保护工作的绩效考评机制◈★，优先重用环境保护工作突出的领导干部◈★；建立公众参与制度◈★，维护人民群众参与环境保护工作的基本权利◈★，有效扩大环境保护监管面◈★；建立以环境承受力为基础的总量控制制度◈★，既要控制排放强度◈★，又要控制排放总量◈★；建立严格的污染物排放标准体系◈★，发挥环保标准的正确导向作用◈★；建立严格的行政执法和环境监管制度◈★，有序整合不同层次◈★、不同领域的监管力度◈★。

　　建立“事后”的严格奖惩制度◈★。综合考虑产业创新◈★、节能潜力◈★、环境容量等因素◈★，将资源消耗◈★、环境损害◈★、生态效益等节能减排目标融入考核体系当中◈★。建立严格奖惩程序和奖惩规范◈★，做到奖惩有序◈★、奖罚有度◈★，杜绝滥奖滥罚◈★，以弘扬正气◈★，遏制歪风蔓延◈★；建立生态损害赔偿◈★、刑事责任追究制度和环保企业表彰制度◈★，优秀典型加以表彰◈★，反面典型依法处置◈★；建立领导干部环境保护终身审计制度◈★，对环境保护有功官员进行表彰◈★，对盲目决策造成环境破坏官员实施终身追责◈★。